祁阳推进“全托”服务 破解病虫防治难题

祁阳县金博农作物病虫害防治专业合作社2011年初成立，现有村级服务站54个，机防队78个，机防手390人，配备植保无人飞机1架，大中型植保器械504台，日综合防治能力1330公顷。去年，合作社在永州市祁阳、双牌、零陵三个县（区）28个乡镇62个村，实行“包工、包药、包损失超标赔偿，包农残不超标”的水稻病虫草害统防统治全程服务，服务面积4368公顷，服务农户2.5万余户，初步实现了专业服务、全程托管，农民、机防手、合作社“三赢”目标，较好地解决了当前农村一家一户分散防病治虫难题。该合作社被评为2012年全国农作物病虫害专业化统防统治百强服务组织、全省农作物病虫害专业化统防统治优秀服务组织。截止目前，今年合作社已与农户签订水稻防治“全托”合同5030公顷。

1．全面加强引导培训。每年春节刚过，合作社就组织技术员进村入户广泛宣传统防统治的意义和好处，给予首批加盟入社的农民承包服务费优惠5%及补贴75元/公顷的农业保险费，并会同县阳光工程办、县植保站对有意整体加盟统防统治的村支书、机防队员、农民代表进行专业培训，培训内容重点包括农药及施药机械使用、水稻病虫草害专业化统防统治等知识，去年共培训4400余人。

2．不断创新服务模式。探索了一条适合湘南水稻专业化统防统治承包服务的新模式，即合作社+村级服务站+村级机防队+施药组+农户，合作社扶持村支书（村长）、种田大户等组建村级服务站，服务站组建机防队，机防队再组建施药组，由施药组施药人员分片定点落实连片农户，合作社、村级服务站、农户代表层层签订承包合同，明确责任分工及利益分配，形成了一个“三方承包服务链”的专业化承包服务体系。

3．多级确保服务效果。合作社建立了村级服务站信息档案，从水稻秧田至成熟全过程专业化防治由市场部和技术部分片分级管理。技术部对水稻病虫害发生情况预测预报，并制定适宜的防治预案和施药方案，市场部根据防治预案和施药方案，由片区主管经理逐级下达至村级服务站、机防队队长，由机防队组织施药组实施施药全过程。施药1-3天后，施药组长、机防队长、村服务站长，市场部片区主管经理均要对施药田块进行防效巡查，确保防治不失误。同时，根据当地实际，科学增加了稻瘟病防治、稗草防除及补充抗病壮籽叶面肥等服务内容，使农户更加放心。

经过两年多实践，合作社得到迅速发展，成为了全省乃至全国病虫害社会化、专业化全程承包服务的领跑者，有效促进了当地农民增产增收。据2012年测产调查，该社统防统治服务区水稻病虫草害总体损失率在3.2%以下，每公顷增产630公斤，每公顷水稻（两季）节本增收2700元；机防手平均每人每天可喷2.6公顷，日工资300元；合作社获得了135元/公顷的利润，全年获利润55万元，农民满意度达100%，在全市范围内树立了良好口碑。未来3年内，合作社计划建立村级服务站100个，统防统治服务面积0.8万公顷，带动服务区农民增产增收2500万元，力争跻身全国20强专业化统防统治服务组织。