市场、企业、合作社在绿色防控中的作用

随着社会进步和消费者食品安全意识的增强，人们对农产品的安全性越来越重视，尤其是茶叶作为直接饮用品，人们对农残的关注度极高，而且石门县为多家茶叶出口企业提供毛茶，一旦农残超标，毛茶生产企业遭受的损失最大，必将血本无归。因此，控制有害生物为害只能通过绿色防控的途径，才能达到既控制有害生物为害又保障农产品质量安全的平衡。

石门种植茶叶12.5万亩，有机和绿色食品认证面积2.1万亩，有机转换面积3万亩，占总面积的40.8%，是全省茶叶有机认证面积最大的县。没有绿色防控作为技术支撑，是无法保障有机生产的。绿色防控的运作成本相对较高，只有市场要求，企业、合作社才有积极性推行绿色防控技术，行政主导的绿色防控是不能持久的。

石门县的绿色防控做法是“政府引导，市场主导，企业主体，部门配合，群众参与”。绿色防控的现状是“有规模、有亮点、有成绩。”

一、政府引导作用

石门县人民政府在绿色防控中的引导作用非常明显，一是在产业发展方向和产业扶持上制订各项激励政策、奖励机制，整合项目，充分履行市场监管职责。二是公共品牌宣传发挥作用。石门县人民政府2010年发布了《关于在高山蔬菜、茶叶产区严禁使用、禁用农药的通告》，在安装频振式杀虫灯、使用生物农药的茶园给予补助。连续多年主办“请喝一碗石门茶”品牌宣传推介活动，政府的引导作用有力地推进了石门县绿色防控的开展。

二、市场的主导作用

有消费要求，产品才有市场，市场的要求倒逼企业生产出符合市场要求的产品，要达到市场要求，必须有一套与之相适应的生产技术和管理措施才能生产出合格的产品。农残是影响农产品质量安全的主要原因，而农残超标主要是农药使用不当造成的。1999年，石门县曾有一批出口日本的茶叶因农残超标损失400多万元，损失惨重。随着市场对农产品质量要求越来越高，市场监管越来越严，企业在生产中有严格要求才能生产出合格产品，企业在市场的倒逼下，形成自觉行动，绿色防控技术的推广运用才能持久。

三、企业主体作用

企业、合作社在绿色防控中是主体。作为生产者如何做到利益最大化，是其生产的动力。绿色防控的运行成本相对化学农药防控成本要高，只有企业或合作社为主体推行绿色防控技术，绿色防控措施才能落实，才能持久推行。

石门县企业、合作社管理的茶叶原料生产基地占总面积的四分之一，在其基地实行产前、产中、产后一条龙管理,实行统一生产标准,统一农业投入品采购和使用，统一产品收购、加工和销售。企业和合作社承担主要风险，石门县有多家企业或合作社在绿色防控方面形成了自己特色。

石门县安溪茶叶合作社的管理茶园有3000多亩，在绿色防控方面形成了一套行之有效的管理办法，做到了统防统治与绿色防控的有机结合。所有合作社的农户施药器械都交由合作社管理，农户不得保留施药器械。有害生物控制由合作社实行。具体做法是，茶园安装简易杀虫灯150盏（即上个世纪60、70年代就采用的在电灯下接水盆的方法），太阳能频振式杀虫灯50盏，挂黄（蓝）板，合作社安排专人负责巡查茶园，能挑治不普治，对茶尺蠖、茶毛虫采取人工摘卵或点治，所使用农药一律由合作社采购，以生物农药为主，占到80%。今年一农户违规使用草甘膦防除茶园周边茶草（借用非社员农户的喷雾器），合作社立即进行了处理，该农户写出检查，张贴在醒目位置，当季不得销售茶叶鲜叶（该农户损失达5600元）。该合作社所在罗坪乡种植茶叶1.8万亩，乡政府在确认茶园违规使用农药后，将其列入黑名单，全乡所有茶叶加工企业不得收购其鲜叶。因此，合作社、企业积极主动参与，绿色防控措施才能落实，也才能持续下去。

壶瓶山茶业有限公司、渫峰茶叶有限公司、东山峰管理区、白云山茶厂，从抓绿色防控入手，控制农残，取得很好的效果。

在今年的国家质监总局组织的园艺产品出口基地标准化示范县检查验收和出口茶叶风险评估中，石门县都得了较高分，均顺利通过检查和评估。

在欧盟、国环、中绿、华夏有机认证复检中，石门县已认证的茶园均顺利通过。

2012年送（抽）检16批次茶叶样中未检出禁限用农药，质量都达标，2013年在市场随机抽检的15个茶样中均合格。

石门的茶叶获得一系列荣誉称号：中国名茶之乡，百姓放心的产茶地。石门银峰获得了中国驰名商标、湖南省著名商标、湖南十大名茶。

有机茶园生态回归自然，白云山茶园有机生产持续20年，仅在2007年茶小绿叶蝉重发生一次，在没有采取其它措施的情况下，也很快恢复了常态。在有害生物重发生时，生产者要有壮士断腕的决心，才能坚持绿色防控不动摇。

经过多年的努力，石门县大部分茶园，尤其是海拔在600米以上的茶园，生态环境得到了极大的改善，2013年我们在主产茶区进行两次大面积调查，益害比达到1：80，有的甚致达到1：20。清晨站在东山峰的秀峰宾馆的楼上，放眼大片的茶园，整个茶园都被沾满露珠的蜘蛛网所覆盖。

石门县优越的茶叶生产环境和生产者不懈努力，带来茶叶的产销两旺，效益越来越好，亩平茶叶鲜叶收入达到6000多元，高的达到万元以上，企业的效益也得到了提高。

有了好的收益，促进了政府和企业（合作社）对绿色防控的重视。目前，全县茶园杀虫灯保有量达到2000盏，每年黄（蓝）板使用达30万片，符合绿色食品和有机食品生产的生物农药比例逐年提高，有了一个好氛围。

作为农业部门在绿色防控中的作用主要是研究掌握有害生物发生发展规律，为控防提供依据，制订控防技术方案，引进推广先进技术和农药（械），宣传培训，扶持企业、合作社开展绿色防控，农业投入品使用监管。群众的自觉参与有利于绿色防控在面上的推广和普及。