湘农明电〔2017〕1号

各市州农委：

水稻二化螟是危害我省水稻的重大生物灾害之一。近两年来，受该害虫抗药性水平增高、水稻栽培制度变化等多种因素的影响，二化螟在湘南、湘中和湘东部分区域造成了局部灾害，且危害范围、程度有进一步扩大和加重的趋势，成为制约我省水稻生产安全和质量安全的一个突出问题。为切实加强水稻二化螟防控工作，保障全省水稻生产安全和质量安全，现就有关事项通知如下。

一、充分认识水稻二化螟危害的严峻形势

2016年，水稻二化螟在衡阳、株洲、湘潭、娄底、邵阳部分县市大发生。主要危害有三：一是直接造成稻谷损失。全省受灾面积60万亩，成灾面积6.4万亩，绝收面积6千亩，水稻产量损失上亿斤。二是严重影响稻谷质量。个别重发区因用药次数偏多，稻谷中出现水胺硫磷、阿维菌素等农残超标现象。三是影响农村社会稳定。重发区水稻种植合作社、种植大户及统防统治服务组织经济损失较重，甚至无力偿还农资贷款，成为农村社会不稳定因素，打击了农民的种粮积极性，严重影响了专业化统防统治服务的发展。

据专家分析：当前有利于二化螟大发生的食源、气候、虫口基数条件全面具备，化学防治上缺乏高效对口药剂，如不采取有力防治措施，二化螟极有可能在更大范围内暴发。鉴于上述严峻形势，各级农业部门一定要有清醒认识，从保障粮食安全、维护农民群众利益、维护农村社会稳定的高度，切实抓好二化螟防控工作。

二、全面落实二化螟防控工作责任

各级农业植保部门要向当地党委、政府主要负责人做好汇报，在党委、政府的组织和统一协调下，形成“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，要以政府名义召开专题会议、下发专门文件，提早部署，提前发动。要以二化螟为重点，把水稻重大病虫害防控作为发展粮食生产的关键措施来抓，切实加强组织领导，牢固树立抗灾夺丰收的思想，做好抗大灾的各项准备。要充分调动与发挥乡镇、村组基层干部的重要作用，切实抓好各项防控措施落实。要层层落实防控责任制，农业部门主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，植保部门负责人为技术责任人；绝不可因监测预警不到位贻误最佳防治时机，绝不可因综合防控措施不到位造成病虫害暴发成灾。严格追究责任，对因监测预警不到位错过防治时机，防治措施不力造成严重损失的单位和个人，要依据有关规定严肃处理。

三、广泛普及水稻二化螟综合防控技术

各级农业植保部门要拓宽病虫信息传递渠道，通过电视预报、微信公众号、宣传车、防治公告、明白纸、报纸、网络，微信、短信等多种方式，向基层农技人员、种粮合作社、专业化服务组织和农户及时传递水稻二化螟发生防治信息和综合防治技术。要利用新型职业农民培育、农技推广人员培训等项目，广泛开展技术培训，让广大干部群众切实掌握水稻二化螟防治方法，提高科学防治水平。要规范病虫信息发布，确保植保部门发布病虫情报的唯一性和权威性，严厉处罚其它组织及个人乱发滥发病虫情报的行为。同时要正确应对新闻媒体，准确把握舆论宣传尺度。

四、科学防控水稻二化螟

各级农业植保部门要认真履行职责，做好二化螟冬后基数调查、系统调查监测、不同类型田的大面积普查，增设系统调查监测网点，扩大普查范围和频次，及时准确掌握二化螟动态，及时做好虫情会商和趋势分析，第一时间发布预报和防治警报，为大面积精准防治提供依据。鉴于当前二化螟对主要防治药剂的抗药性水平较高，水稻栽培制度复杂，单纯依靠化学农药防治已难以控制重发区二化螟为害的局面，要科学防控水稻二化螟，按照省植保植检站制定的《水稻二化螟综合防治技术方案》（详见附件1）的要求，组织抓好本区域二化螟综合防控措施落实。对2016年二化螟重发区域，要求做到三个务必：一是一个作业区域内务必全面实施冬后及时翻耕灭蛹，栽培冬季作物的稻田采用性诱剂诱杀越冬代成虫，降低初始虫口基数；二是一个作业区域内务必统一栽培类型、统一品种、统一播期，减少二化螟桥梁田；三是一个作业区域内务必组织实施病虫害专业化统防统治、群防群治。

五、强化水稻二化螟防控保障措施

各级农业部门要努力争取政府的重视与支持，从产粮大县奖励资金、粮食发展资金、新增农资综合补贴资金中安排经费用于支持二化螟的防控，确保虫情会商、示范推广、宣传培训、病虫信息与防治技术进村入户和应急防治经费全面到位。要加强农药市场监管，加大查处假冒伪劣农药，特别是要加大对违规“全打药”的查处力度，加大对专业化服务组织的用药监管，及时依法查处违法生产经营行为，维护农药市场秩序，确保病虫害防控用上“放心药”。要建立健全重大病虫防控工作督查制度，强化督促检查，确保各项防控工作措施及时到位。省农委决定成立二化螟重发区防控工作督导组（见附件2），督查指导重发区二化螟的防控，坚决控制住二化螟暴发为害的势头，把危害损失降低到最小程度。

附件：1.水稻二化螟综合防治技术方案

2.水稻二化螟重发区防控工作督导成员及分工安排

                          湖南省农业委员会

                                                   2017年1月16日

   附件1

水稻二化螟综合防治技术方案

湖南省植保植检站

水稻二化螟是我国南方稻区的重大害虫，其发生危害严重性，素有“南螟北蝗”之说。湖南更是二化螟的重发地区，尤其是近几年受害虫抗药性水平提高、气候变暖及桥梁田增多等多种因素叠加影响，二化螟在我省衡阳、株洲等地区呈暴发之势，严重危胁水稻生产安全和质量安全。为有效控防水稻二化螟，特制定此方案。

一、发生趋势

2016年，全省水稻二化螟发生面积4811万亩次，重发区集中在衡阳、株洲、湘潭、邵阳、娄底地区。这些地区主害代防治前虫口密度及冬前有效虫源数量均达到大发生水平。根据二化螟发生的气候条件、耕作栽培条件及防治因素等因子，结合历史资料综合分析，预计2017年水稻二化螟危害范围有进一步扩大，危害程度有进一步加重的态势。全年二化螟发生面积预计达到5600万亩次，比上年增加17%。加之二化螟发生世代重叠，抗药性问题突出，防治难度大，如不采取切实措施，将造成严重灾害。

二、防治策略

采取“综合防治、分区施治”的防治策略。“综合防治”就是以农业防治为基础，协调运用诱控、化学防控等防治措施，把二化螟危害损失控制在3%以内。“分区施治”是根据上年二化螟发生危害情况和水稻种植结构、气候等条件，将全省分为三大类防控区，分区施治。一类防控区（危险区）：衡阳全市，株洲全市（炎陵除外），湘潭全市，娄底双峰县，邵阳邵东县，郴州安仁县，永州祁阳县。一类防控区要自始至终抓好1—4代二化螟全程治理，特别是要全面实施冬后翻耕灭蛹，栽培冬季作物的稻田采用性诱剂诱杀越冬代成虫，在一个作业区域内统一栽培类型，统一种植品种，严格统一播期。二类防控区（潜在危险区）：长沙全市，常德汉寿县，邵阳、娄底、永州、郴州、株洲五个市除一类防控区外的其它县市区。要严密监控二化螟发生发展态势，在狠治一代压基数基础上，视虫情动态加强第二、三代应急防治力度，有条件的地方可参照一类防控区防治技术方案实施。三类防控区（一般发生区）：全省其它地区。此类区域按照常年常规办法防治二化螟。

三、技术措施

（一）农业措施

切实推行“早稻+晚稻”、“一季稻”、“油菜+一季稻”、“蔬菜+一季稻”、“一季稻+再生稻”等种植模式，严格分作业区域布局，统一采用上述种植模式，统一品种，统一播期，减少二化螟桥梁田。全面落实在越冬代成虫羽化前，结合栽培措施，及时翻耕灌深水灭蛹，降低二化螟虫源基数。普及推广在田埂上种植香根草等诱集作物，引诱二化螟，种植大豆、芝麻等显花作物，蓄养害虫天敌控制二化螟。

（二）诱控措施

广泛推广应用二化螟性引诱剂诱杀技术。性诱剂诱杀每亩放置一个诱捕器，从始蛾期开始放置至盛末期收回，每代换一次诱芯，连片诱杀。未翻耕的板田、栽培冬季作物的油菜与蔬菜田，是重要的虫源田，需同时应用性诱技术。

有条件的地方可采用灯光诱杀技术。灯光诱杀采用频振式杀虫灯，每盏灯控制面积30～40亩，注意天黑开灯、凌晨一点关灯。

（三）化学措施

关键点：狠抓中晚稻秧苗防治；双季稻以第一、三代为重点，一类防控区还要着重抓好迟熟早稻第二代、晚稻第四代的防治；单季稻以第二、三代为重点，大发生时分蘖期和穗期治螟并重。

防治时期：坚持按防治指标适时用药。防治分蘖期二化螟，当枯鞘株率达3%或枯鞘丛率5%时用药；防治穗期二化螟，如上代亩平残留虫量500条以上，当代卵孵盛期与水稻破口期相吻合时（每亩卵块数达到50块），在卵孵始盛期至高峰期用药防治（氯虫苯甲酰胺、氟铃脲两类农药要提前到卵孵始盛期）。主害代防治争取大面积一次用药防治过关，一类防控区有几个蛾蜂时，可按“压前峰控后峰”策略适当增加防治次数。

防治药剂：各地应根据本地二化螟抗药性监测水平和药剂筛选结果选用有效药剂，开展轮换用药与交替用药。一类与二类防控区推荐氯虫苯甲酰胺、或甲氧虫酰肼·乙基多杀菌素（限对第一代二化螟）与高含量阿维菌素、或高含量甲维盐、或杀虫单、或杀虫双、或丁烯氟虫腈等药剂混用，世代重叠明显时建议增加氟铃脲等杀卵性较强的药剂。提倡添加激健、怀龙特、有机硅等助剂，提高农药利用率。三类防控区可应用氯虫苯甲酰胺、或氟虫双酰胺单剂，虫量较小时可采用苏云金芽孢杆菌（Bt.）等生物药剂。

注意事项：穗期防治药液量常规药械防治亩平不少于30公斤，植保无人机防治亩平不少于1.2公斤，苗期可适当减少药液量。防治时田间要保留浅水层。施用阿维菌素、甲维盐、苏云金芽孢杆菌时，需避免高温、强光照下用药。

 附件2