关于印发《湖南省2025年化学农药减量增效暨病虫绿色防控工作方案》的通知

各市州、县市区植保植检站（机构）：

为持续推进我省2025年化学农药减量增效和病虫绿色防控工作，我站制订了《湖南省2025年化学农药减量增效暨病虫绿色防控工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，细化措施，抓好落实。

湖南省植保植检站

2025年5月20日

湖南省2025年化学农药减量增效

暨病虫绿色防控工作方案

2025年是“十四五化学农药减量增效”收官之年，也是打好农业面源污染防治攻坚战、全面推进病虫绿色防控的关键之年，为全面完成化学农药减量增效目标任务，提高绿色防控覆盖率，按照农业农村部办公厅《2025年“虫口夺粮”保丰收行动方案》（农办农〔2025〕4号）、《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》（环土壤〔2022〕8号）、农业农村部《到2025年化学农药减量化行动方案》（农农发〔2022〕8号）、省农业农村厅《湖南省到2025年化学农药减量化行动方案》（湘农发〔2023〕53号）和《湖南省2025年深入打好污染防治攻坚战工作方案》（湘生环委办〔2025〕9号）等文件精神，特制定本方案。

一、认清工作目标任务

“十四五”化学农药减量暨绿色防控目标任务是：大力推进病虫害统防统治与绿色防控融合发展，实施科学用药增效行动，水稻、玉米等主要粮食作物化学农药使用强度（单位播种面积化学农药使用折百量，下同）比“十三五”期间降低5%；果菜茶等经济作物化学农药使用强度比“十三五”期间降低10%；2025年主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率、主要农作物病虫害绿色防控覆盖率比上年分别提高1个、2个百分点，病虫危害损失率控制在5%以内。各地务必要根据任务要求，对标对表，结合实际全面完成2025年化学农药减量和绿色防控目标任务。

二、做实做细农药使用调查统计与监测评估

一是做好调查监测。根据种植品种、面积和产业发展情况，科学合理选择调查监测对象，规范开展农药使用量调查，掌握不同主体、不同作物、不同农药品种的使用情况，按照农业农村部印发的调查测算方法，科学测算农药使用量、化学农药使用强度等数据。华容等25个农药使用调查监测县按照《湖南省植保植检站关于做好2024-2025年农药使用调查统计和监测评估工作的通知》做好数据采集与填报工作。二是抓好数据审核。明确专人负责农药使用量数据审核工作，在数据采集、整理、测算、审核、报送等环节严格把关，确保数据真实可靠、准确完整。三是规范建立台账。以统防统治服务组织、专业合作社、种植大户等为重点对象，建立农药使用台账，如实记载农药使用种类、用量、时间、地点等信息，确保台账完整性、连续性，符合科学逻辑。

三、加强病虫监测预警，推进“新测报”

创新推进农作物病虫害监测预报信息化、智能化，强化精准测报。一是加强监测预警能力建设。大力推进全国农作物病虫疫情监测分中心田间监测点项目建设，抓好全省已建成47个县市监测点和乡镇级监测点的有序运行，科学用好监测专业仪器设备，培训专业监测人员，提升早发现早预警能力。二是科学布局监测网络。针对主要粮油、经济作物，以55个县设立的73个省级和国家级病虫重点测报站为骨干，县、乡监测站点为补充，形成覆盖全省一类、二类农作物病虫害的监测预警网络。三是及时发布病虫情报。科学开展病虫调查监测和病虫信息调度，组织主要农作物重大病虫害发生趋势会商，准确研判发生态势，及时发布病虫信息，提高病虫信息入户率和时效性，提升防治指导的科学性和准确性。

四、大力开展绿色防控，推广“新技术”

积极探索集成农作物病虫害绿色防控技术模式，促进绿色防控技术产品大面积推广应用。一是加强技术集成。围绕有效控制病虫危害、减少化学农药用量的总目标，以农作物或重大病虫防控为主线，开展农业防治、生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药等绿色防控技术集成试验示范，加速集成推广一批经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控模式，筛选推荐一批全国适用的区域性绿色防控技术模式。二是加强示范创建。各地要突出主要粮油作物和柑橘、蔬菜、茶叶及特色经济作物，分层分级创建农作物重大病虫绿色防控示范区，通过组织现场观摩、技术培训等活动，以点带面、串点成线、连线成片，辐射带动全域推进绿色防控。2025年在播种面积50万亩以上的50个水稻生产重点县、48个二化螟一类防控区、播种面积10万亩以上的17个玉米生产优势县、18个油菜单产提升整建制推进县创建133个粮油作物病虫害绿色防控示范区，其它县市区应根据作物播种面积创建相应的示范区。三是强化应用推广。实施生物防治产品技术进种植基地、进专业化防治组织、进农户推广行动（简称“三进”行动），依托绿色防控示范区，组织讲师团、绿色防控产品生产企业、植保技术人员进村入户开展绿色防控知识普及与技术指导，助推绿色防控产品轻简化、实用化、市场化。到2025年底，力争生物防治技术产品在水果、蔬菜、茶叶等经济作物及粮油作物上的应用面积进一步增加。

五、培育培强服务组织，纵深推进专业化统防统治“新方式”

按照《湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务管理办法》和《湖南省2025-2027年专业化统防统治工作方案》，纵深推进专业化统防统治，推动形成湘北有“新亮点”、湘西、湘南补短板的专业化统防统治均衡发展格局。一是培育专业化统防统治服务组织。通过农机补贴、政府购买服务、资金补贴、技术培训指导等多种方式，2025年新培育100家年服务面积1万亩次以上的服务组织。二是提升专业化统防统治服务能力。2025年省级重点宣传推荐30家服务组织，重点培训100家专业化服务组织负责人，市、县重点培训其它服务组织负责人和田间作业人员，实现辖区内统防统治服务组织与从业人员培训全覆盖，力争日作业服务能力再增加100万亩以上。三是融合推进统防统治与绿色防控。鼓励引导服务组织在承接的水稻、玉米、油菜、柑橘等高产高效项目区、病虫绿色防控示范区与社会化服务区应用病虫绿色防控技术，推进统防统治与绿色防控有机融合。

六、加强科学安全用药培训，推广“新药械”

一是加强培训和技术指导。组织开展“万名农户科学安全用药培训活动”和“农技员进村包户联主体单产提升农技行活动”，培训作物重点涵盖“三棵菜”及重点问题食用农产品，加强农药安全间隔期、轮换用药、科学施药等技术培训，指导生产经营主体科学安全施药，提高科学用药水平。二是加强抗药性监测及试验示范。各抗性监测点继续按照全国农技中心印发的《2025年全国农业有害生物抗药性监测和风险评估工作方案》的通知要求进行监测，及时掌握农作物病虫草害监测动态，为科学用药提供指导。同时积极开展新药剂、助剂和药械的试验示范，举办观摩活动，交流使用技术，筛选效果优良的药剂品种，为科学用药提供基础支持；加大植保无人机等先进植保机械试验示范力度，引导广大农户和新型经营主体淘汰落后机械，全年新增植保无人机数量达到8000台以上。

七、强化资金保障和做好工作总结

省级层面统筹中央农业防灾减灾（补助）资金，用于水稻、玉米、油菜重大病虫害绿色防控，推进化学农药减量增效工作，支持浏阳市、衡阳县、祁东县、邵东市、隆回县、岳阳县、桃源县、汉寿县、赫山区、南县、桃江县、宁远县等12个县市区开展水稻重大病虫害（稻田杂草）绿色防控；支持隆回县、汨罗市、安化县、涟源市、保靖县、永顺县开展玉米重大病虫绿色防控；支持岳阳县、平江县、汉寿县、鼎城区、澧县、沅陵县、辰溪县开展油菜重大病虫（根肿病）绿色防控；支持浏阳市、祁东县、鼎城区、桃源县、安仁县开展二化螟绿色防控暨防治药剂筛选试验示范；支持新宁县和麻阳县开展植保无人机全程用药技术示范；支持浏阳市、赫山区开展绿色防控与统防统治融合推进现场观摩活动。各地也要积极争取地方财政投入，以有效的资金保障化学农药减量与绿色防控工作顺利开展。要及时做好工作总结，明确专人负责，总结经验、发现问题、提出对策建议，做好文档记录与归总。各市州植保植检机构要在每个季度末将化学农药减量增效工作与绿色防控工作进展情况分别报送到省植保植检站药械科、防治科。联系人：陈秋芳（电话：15073172992，邮箱：yaoxieke@163.com）；林宇丰（电话：13278856577，邮箱：hunanfzk@163.com）。