5月8日-11日,我们对常德市的植保植检工作（重点是专业化统防统治工作）进行了督查调研。我们先后到了汉寿县周文庙镇、罐头嘴镇，安乡县安障乡、安宏乡，澧县涔南乡、澧东乡、车溪乡，临澧县安福镇、望城乡、烽火乡等乡镇的有关村组，通过查阅合同台帐、召开专业化服务组织座谈会，与村级服务站站长、机防队长和农户进行交流等方式，对上述地区的专业化统防统治有了直接的感性认识。其间，督导组还到汉寿县稻小潜叶蝇严重发生危害现场，安乡县、临澧县区域站综合检测大楼施工现场、田间工程实施地点及临澧县绿色防控示范区（峰火乡）进行了察看，并听取了市县两级植保植检工作汇报，交流了当前全国及全省重大病虫的发生形势。现将有关情况简要汇报如下：

  一、    关于专业化统防统治

常德市目前共有专业化统防统治服务组织31个（今年新增加了6个），其中获得服务标志授权的22个；共有村级服务站907个、机防队1113个，机防手从业人员1.2人。今年计划服务面积120万亩，已签订全程承包防治面积39.75万亩。2011年，安乡大方植保有限公司服务面积超过12万亩，澧县益民绿色农业科技有限公司、临澧县科信达有限服务公司服务面积在4万亩以上，澧县城头山优质稻生产合作社、澧县瑞丰农作物病虫害防治专业合作社、安乡县新文农资超市专业化防治服务公司、汉寿县农友邦达公司等服务面积2万亩以上。全程服务收费标准一般为每亩双季稻170-180元、中稻140-150元、棉花100-110元、柑桔240-300元。目前，全市总体上全程承包与半包服务面积相当。澧县、安乡等地全程承包占优势；汉寿、鼎城和临澧部分地区受邦达公司的影响较大，半包面积大；桃源、石门专业化防治服务面积总体较小。但今年以来，尤其是欧站长4月24日出席常德市座谈会后，新签合同面积大都为全程承包服务面积，包括常德邦达公司在内的多家公司发展理念已经在开始转变。

澧县现有注册的服务组织6个（益民绿色农业科技服务有限公司、瑞丰农作物病虫害防治专业合作社、澧县大方植保有限公司、城头山优质稻生产合作社、涔源葡萄专业合作社、新正植保技术服务公司），目前已签订合同面积22.2万亩，其中水稻15.5万亩、柑桔2.8万亩、葡萄2.1万亩、棉花1.8万亩，全年计划完成服务面积30万亩。全县服务方式以全程承包服务为主。

安乡县现有注册服务组织5个（安乡县大方植保专业化服务公司、安乡县新文农资专业化防治服务公司、安乡县新农农资超市专业化防治服务公司、安乡县新天地农友农资专业化服务公司、安乡县大地春农资专业化服务公司）。今年，县里已拿出20万元购药（康宽）对专业化服务组织进行了补助，目前全县已签订合同面积25.2万亩，全年计划完成服务面积25.2万亩。全县服务方式以全程承包服务为主。

临澧县现有注册服务组织5家（临澧县科信达有限服务公司、常德邦达绿色科技服务有限公司、常德大方植保公司、临澧县安福植保技术服务部、临澧县果树协会），共有相关工作人员31人，技术人员16人，乡镇服务站人员38人，村级服务站人员355人，机防队员962人，从业人员合计1402人。现有担架式喷雾器50台（今年计划新购70台）、背负式喷雾器260台（计划新购300台）。2011年，县里拿出专门奖励资金，对承包服务面积2万亩以上的组织、实施面积5000亩以上和乡镇和500亩以上的村组进行了奖励，有力地推动了工作的发展。今年全县目前已签订合同面积5.9万亩，全年计划完成服务面积15万亩。全县当前半包服务方式占优势。

汉寿县已有注册服务组织5家，其中汉寿农友邦达公司、红安专业合社会服务面积相对较大，今年又有汉寿千富植保、长沙天酬等4家服务组织在申请注册审批。最近3年，分管农业副县长均从工作经费中使出10万补贴办点示范区农户；今年全县目前已签订合同面积几万亩，全年计划完成服务面积20万亩。全县当前服务方式以半包服务为主。

比较突出的问题有：

1、半包在鼎城、汉寿、临澧有较大比重；

2、服务组织合同台帐建立不规范、不完善、甚至欠缺。

3、普通反映施药机械作业效率低，施药机械维修难、配件供应难到位。

4、机防手难稳定。

5、服务组织赢利能力较差。4县除安乡县大方植保有限公司杨波和澧县益民绿色科技有限公司刘清华两位组织负责人分别有几十万和十几万的赢利外，其它组织普遍反映没有多少赢利。

6、一些农资经销商故意阻止、扰乱。

7、部分乡镇党政负责人配合力度不够大。

         二、关于当前病虫发生情况

        1、稻飞虱：5月上旬，常德市桃源县、临澧县、安乡县发现灯下和田间虫量，其中桃源县田间虫量为35头/百丛，临澧县5月2日灯下即见虫，比上年提早近1个月；安乡县5月9日抛秧田平均百丛虫量7头，是上年的6倍。其它地区尚未报道。

   2、二化螟：全市一代虫口密度总体与去年相当，但汉寿县冬后调查全县加平亩平活虫4900头，比去年明显增加。目前市县两级均已下发病虫情报，防治适期为5月中旬至下旬初。  

   3、稻小潜叶蝇：汉寿、安乡等地均有发生，但汉寿县罐头嘴镇等局部地区发生严重，全县发生总面积近10万亩，严重发生面积几千亩，毁种面积近200亩。

   4、柑桔大实蝇：近两年，澧县的柑桔大实蝇发生较严重，全县13万亩挂果面积中，柑桔大实蝇发生面积达6万多亩，占了一半，且调查显示发生程度重，不少桔园虫果率在50%以上，高的超过85%。为此，澧县政府今年计划拿出100万元用于柑桔大实蝇的防控工作，分三批进行投入，前期10万元已落实到位。

5：南方水稻黑条矮缩病：按照省站防治方案的要求，督导所到县市均用“高巧”或“优拌”进行了种子处理。

三、关于区域站建设

安乡县、临澧县农作物病虫害预警与控制区域站均为2010年批复建设，按要求须于2012年底前完成竣工验收。目前，安乡县区域站田间工程已经全部完成，综合检验检测大楼主体工程（农业局大院内）已完工，正在进行内部装修，计划今年10月1日前完工，但由于（发改）部分资金没到位，检测仪器设备、病虫防控指挥车还没有购置。临澧县综合检验检测大楼（位于原县农技中心院内）目前也已完成主体建设，正在进行内部施工，按合同将于今年9月前完工；田间工程计划5月开始动工，仪器设备及防控指挥车尚未购置到位。

两县农业植保部门均表示今年底可按省站要求完成验收。

        四、关于绿色防控

     临澧县为全省绿色防控示范与推广项目县。目前已完成4000亩二化螟性诱剂（钵）安装，其中近3000亩集中在烽火乡粮食高产创建示范片，另有1000多亩分布在其它两个乡镇；去年38台频振式杀虫灯除6台损坏的外，其它32台已开灯，今年拟新购安装50台，正准备安装，并实施农业防治、科学用药和专业化统防统治措施；临澧县今年还计划开展300亩稻鸭共育、300亩赤眼蜂生态防控示范。

五、关于植物检疫

一是加强检疫工作宣传，集中在2月中下旬；

二是开展了检疫执法检查，其中市站在3月5-9日组织全市26名专职检疫员分两个组进行了联合执法检查，安乡县还发现了一个无证调运检疫案例；

三是认真做好产地检疫、调运检疫和市场检疫工作；

四是对扶桑绵粉蚧进行了普查，未发现越冬虫态；

五是将加强植物检疫工作列为今年常德市农业局4大重点事项之一。