省政府副秘书长陈吉芳、省农业厅副厅长李志纯出席会议

6月19日，湖南省农业、林业、铁路、公路、民航、水运、邮政、出入境检验检疫、公安、科技、财政、工商、商务等13家部门联手在长沙召开2012年农业植物检疫联席会议暨植物检疫承诺书签订仪式。省政府副秘书长陈吉芳出席会议，要求各成员单位相互支持配合，共同做好农业植物疫情防控工作，确保农业生产和国土生态安全。

湖南是一个农业大省，地处南北交通要冲，气候生态条件十分适合病虫害的发生发展。特别是近年来，随着我省交通、物流业的迅猛发展，给植物疫情传播带来了极大的隐患，近几年几乎每年都有检疫性有害生物入侵。目前，全国32种检疫性农业有害生物已有11种在我省局部地区发生。根据国际国内经验，外来生物一旦入侵本地生态系统，一般很难彻底根除，只能采取措施将疫情控制在最小范围，将危害损失控制在最小程度。为有效控制检疫性病虫害，我省每年都需要投入大量的人力物力进行防控，稍有疏忽，疫情就会反弹，给农业生产带来巨大损失。因此，我省控防检疫性农业有害生物的形势十分严峻。为有效应对挑战，我省于去年3月建立了由农业、铁路、公路、民航、水运、邮政、出入境检验检疫、公安、科技、财政、林业、工商、商务等13家部门组成的农业植物检疫执法联席会议制度，旨在加强多部门合作，强化植物检疫监督检查，促进产地检疫和调运检疫工作的开展，形成检打联动的良好氛围，有效防控检疫危险性农业有害生物，推动我省农业植物检疫执法工作向纵深发展，保护农业生产和国土生态安全。

农业植物检疫联席会议成员单位发言

联席会议制度建立一年来，各成员单位团结协作，做了许多扎实工作，取得了明显成效。一是植物检疫联合交叉执法检查顺利开展，市场逃漏检疫率偏高的问题得到初步缓解。去年以来，省农业厅统一部署，各市州植保植检机构牵头，组织所属市县专职植物检疫员对各辖区进行集中执法行动，重点对未进行检疫申报登记擅自生产经营农作物种子种苗和无植物检疫证书或者弄虚作假调运、经营应施检疫植物、植物产品等违法违规行为进行了整治，去年全省共立案查处各类违法违规案件53起。与此同时，铁路、公路、邮政、水运等涉及流通领域的成员单位积极配合农业部门查验植物检疫证书，逐步扭转了相关检疫措施难落实，逃检、漏检现象严重的局面。据我省11个边境植物检疫检查站统计，过境应检车辆中无植物检疫证的车辆占比从2006年的38.5%，下降至2011年的14.4%。二是重大植物疫情联合应急处置能力明显提升，农业植物疫情扩散蔓延的势头得到较好控制。2005年发生在张家界市的红火蚁疫情，在农业部和省委、省政府的高度重视和农业、林业、公安、铁路、公路、民航等部门的密切支持配合下，经过连续6年的不懈努力，疫情得到彻底根除，于2011年5月通过农业部组织的专家验收，成为我国少有的根除植物疫情的成功案例。2011年5月，发生在衡山县、赫山区的稻水象甲疫情，7月发生在邵阳县、沅陵县、鹤城区、芷江县、中方县、辰溪县大棚西瓜的黄瓜绿斑驳花叶病毒疫情，以及8月发生在衡南县、常宁市、鼎城区的扶桑绵粉蚧疫情，均在联席会议制度框架下得到了及时有效的处置。由于应急处置及时得当，疫情的危害得到较好控制，进一步扩散蔓延的势头得到有效遏制，部分发生范围较小的疫情已经得到扑灭。三是实行信息共享互通，各部门检打联动的检疫工作新格局初步形成。一年来，省农业植物检疫执法联席会议办公室共发布了5期农业植物检疫动态，实现了信息共享，情报互通；在查处违法违规案件中，公安、武警给予积极配合，有力地打击了检疫相对人不配合检疫执法工作的行为；其他相关部门分别在农业植物检疫执法宣传、技术攻关、资金保障上予以支持配合。通过联席会议制度，逐步建立健全了农业植物检疫工作的合作机制和疫情防控的联动机制，逐步形成了“检打联动、以查促检，共同抓好全省农业植物检疫执法工作”的新格局。

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