青树嘴镇是南县的粮食生产大镇，2011年以来，该镇农技站积极响应省植保植检站关于开展农作物病虫害专业化统防统治的指示精神，充分发挥农技资源优势，认真组织实施专业化统防统治，将农技服务推向市场，让全站干部职工带着责任活跃在田间地头，指导农业生产，保障了农业技术服务到位，推进了农技服务社会化进程，为新时期乡镇农技站发展探索出一条新路。2011年，该镇农技站签约水稻病虫专业化统防统治全程承包服务面积3800亩，技术和供药承包服务面积8200亩，签约农田没有造成病虫危害损失，实现了丰产丰收。今年签约水稻病虫专业化统防统治全程承包面积达到8000亩，技术和供药承包面积14034亩，签约金额150多万元，目前早稻喜获丰收，中晚稻防治效果明显优于农民自防区。他们的主要做法是：

一、着力组织化建设，开拓农技服务新模式

一直以来，乡镇农技站服务以行政指导为主，农技员扮演指导员角色。青树嘴镇农技站开展统防统治工作后，农技员担任服务员，服务方式发生了很大变化。

1、合作社成为服务主体。作为行政事业单位，不便于直接从事市场经营活动。由此，该站以在岗干部职工入股方式，组建成立了南县益丰植保专业合作社，经工商注册，实行独立核算。合作社与农户签订服务合同，收取服务费用，不但从事技术指导，而且直接进行病虫防治服务，使合作社成为了农技服务主体。

2、工作组开展日常工作。统防统治战线长、环节多，工作任务重，为确保工作有序开展，益丰植保专业合作社下设病虫监测组、机防队、财务组等工作组，工作组成员全部由农技站干部职工组成，分别履行职责，开展工作。该社还根据签约农田分布特点，对重点签约村安排专人负责，具体从事统防统治日常工作。去年，该社明确3人负责3个重点村，3名同志长期驻扎村组，协调合作社各工作组开展病虫调查和防治工作，使日常工作规范有序，取得效果。

3、专业队取代种田农民。机防队是统防统治的专业队，由当地主要劳动力组成。合作社每年对机防队员进行系统培训，逐年提升机防队服务能力。机防队统一制服、统一设备、统一管理，每人负责80-100亩承包面积，每批防治病虫施药时间为2-3天，一季稻每年施药4-5批，双季稻每年施药5-7批。事实证明，对农田进行药物集中喷施，提高了农田耕种效率，使闲散农村劳动力解放出来，从事二三产业。青树嘴镇实行统防统治的村，劳动力大多外出打工，或在周边地方从事二、三产业，家庭经济收入大大提高。

二、实施产业化经营，引领统防统治新方向

统防统治是一项系统工程，涉及面广，有的农户存有顾虑，一时难以接受，导致近年来推广较慢。青树嘴镇农技站除了发挥技术优势外，还主动融入市场，实行产业化经营，得到群众认可，签约面积逐年增加。其做法是：

1、参与市场竞争。相比民营植保专业合作社，益丰植保专业合作社服务费标准低，2011年，一般民营企业签约服务费标准是双季稻供药承包每亩100元，统防统治135元，而益丰植保专业合作社供药承包为每亩85元，统防统治120元，相对收费较低。该合作社降低农民成本主要是向农药成本要效益、向高效防治要效益、向规模用工要效益。合作社对接国内较强的农药生产企业，直接从厂商进货，减少中间环节，平均节约成本20%。施药采用机械作业，实行规模用工，降低了防治成本，提高了防治效果，受到了群众欢迎。

2、实施全程托管。合作社与农户签订服务合同，明确水稻病虫害包括“五虫二病”，这些病虫分别发生在水稻生育期的不同阶段，合作社要保证防治效果，就必须对农田进行全过程管理。合作社的农技干部担任托管员，人平托管农田1000亩，坚持每天到田间进行抽样调查，每周进行一次虫情分析，每次施药后进行一次药剂防效调查评估。托管员每天进行田间调查、走访农户，收集信息，反馈情况，做到责任到位、服务到位，确保农田管理全程跟踪、监管到位。

3、建立保险机制。农业生产受自然灾害和病虫危害因素影响较大，是一项风险较高的产业。实施统防统治需要承担的风险更大，稍有不慎将造成减产，不但给自身带来损失，而且对农业生产造成影响。为防范风险，益丰植保专业合作社积极寻求农业保险支持，对于出现的病虫危害损失，争取农业保险给予部分赔付。今年，合作社还将抽取服务费用成立风险基金，对于特殊情况，通过基金给予赔付，让群众吃定心丸。

三、加强精细化管理，建立田间管理新机制

农业是露天工厂，受外界环境影响较大。植保专业合作社要保证服务质量和效果，就必须加强田间管理。益丰植保专业合作社对田间进行精细化管理，建立了新的工作机制。

1、定点监测机制。掌握病虫发生动态是统防统治的核心工作，益丰植保专业合作社在和县植保植检站保持密切联系的前提下，还在全镇建立了多个病虫监测点，由技术人员分别负责调查，每周两次，并将调查情况及时向合作社和县植保植检站汇报。合作社根据县植保站的病虫预报、结合各监测点情况，制定防治方案，通过手机短信、电话、文字资料等形式向社员通报，让社员掌握病虫信息，及时配合做好防治工作。益丰植保专业合作社针对监测面广、点多等情况，加大调查频率，扩大调查范围，使病虫防治准确率达到95%以上，而且对不同的村组病虫基数进行精细分析，因类施药，既保证了防治效果，又减少了用药成本，提高了合作社的综合效益。

2、配方用药机制。根据水稻病虫绿色防控要求，经过病虫监测，确定防治方案，合作社统一进行配方用药，坚持“单次统一、分别定量、统一配药、统一施用”的原则，每次防治全镇统一配方，根据病虫发生轻重分别确定用药量。合作社严格发药时间，综合平衡全镇病虫发生情况，确定最佳用药时间，并集中时间全面防治，确保病虫集中药杀，防止相互迁移。2011年，一季稻和晚稻稻飞虱暴发，益丰植保专业合作社监测准、用药准、药效好，既有效控制了稻飞虱危害，又降低了农药残留、提高了稻谷品质，普遍迎得群众好评。2012年要求参加益丰合作社的农户越来越多。

3、档案管理机制。益丰植保专业合作社建立田间管理档案，记录病虫调查、防治方案、用药剂量、防治效果等信息，将这些信息全部载入档案，使合作社掌握了全镇田间一手资料，找准了病虫发生规律，实现了科学管理。合作社对病虫防治后进行药效检查，检查情况详细记录存档，纳入统防统治基本资料，该镇农民群众通过查看档案，享有了统防统治工作的知情权和监督权。

统防统治推进农技服务创新，农技服务创新开创统防统治工作新局面。青树嘴镇农技站实施统防统治工作激活了站务工作，推进了服务创新，走出了一条农技服务发展新路。目前，青树嘴镇统防统治工作有条不紊，稳步推进，已成为推进现代农业建设和农技服务体系建设的先导力量。